上蔡县全方位、多举措打造精准扶贫托养中心“上蔡模式”，切实为贫困家庭解决实际困难。
一是健全推进机制。建立“党委政府主导、扶贫残联主推、民政部门主管、卫计部门主阵地”的运作模式，县、乡镇政府负责托养中心的建设、管理和运营，建立集中托养工作联席会议制度，及时解决工作中遇到的困难。二是规范建设标准。整合乡村卫生院（室）房屋资源，每座乡级托养中心按照入住30名人员标准设计，村级托养中心按照入住10名以上人员标准设计，实现了建设标准化和配置规范化。三是加强托养管理。明确规定集中托养对象必须是本地建档立卡贫困家庭二级以上残疾、日常饮食起居不能自理的人员；采取政府购买服务方式，按照“一托二”原则选聘护工；明确民政部门为日常管理主体，村级托养中心明确专人管理。四是保障运营资金。以县财政为投入主体，建立“重度残疾人集中托养运营基金”，同时整合入住人员“两项补贴”等救助资金、红十字会基金等机构资金，以及各类社会资金等，保障托养中心长期稳定发展。目前，该县26个乡镇实现了托养中心全覆盖。
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