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就业，一头连着千家万户，一头系着社会稳定。党的二十届四中全会提出，要切实抓好民生保障，多渠道挖掘潜力，加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业。就业是民生之本、稳定之基。深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，省委十一届十次全会要求，着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕。面对这道民生“必答题”，河南如何以稳定岗位托起千家万户“稳稳的幸福”？记者日前邀请河南省教育厅、河南省人力资源和社会保障厅相关负责人及高校、专家代表，解码河南稳就业的实践之路。
2026届河南省高校毕业生金秋校园招聘月活动现场。 受访者供图
五年路上你我他——四中全会精神大家谈
主持人
●河南日报记者 樊雪婧
访谈嘉宾
●河南省教育厅学生工作处处长李班
●河南省人力资源和社会保障厅就业促进局局长韩喜明
●河南省大中专学生就业服务中心主任魏鑫
●郑州航空工业管理学院招生就业处处长韩忠军
●中国商业经济学会副会长宋向清
樊雪婧：“十四五”期间，我省在促进高质量充分就业方面，推出了哪些关键举措？
韩喜明：我省坚定贯彻落实党中央、国务院决策部署，实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，有效应对各种压力挑战，就业规模持续扩大，重点群体就业保障有力，创业带动就业成效显著，广大劳动者的获得感幸福感安全感不断增强。预计到2025年年底，全省城镇新增就业累计超过580万人，主要就业目标指标均能达到设定目标，为“十四五”全省经济社会高质量发展提供有力支撑。
在高校毕业生等重点群体就业方面，“十四五”期间，我省实施高校毕业生就业“422020”计划（企业吸纳42万人、政策性岗位20万人、灵活就业20万人），开展高校毕业生“1131”服务，高质量举办“职在河南”等系列招聘活动；深化“1+6省际劳务协作联盟”，仅2025年“春风行动”全省就提供岗位200万个，农民工省内就业占比提升至60%；强化零就业家庭动态清零监测，通过开拓一系列公益性岗位等实现兜底安置，仅2024年就帮助10.1万名就业困难人员就业。
樊雪婧：高校毕业生是就业重点群体。“十四五”以来，我省如何为毕业生打造就业大市场？
李班：就业市场是稳就业的核心载体。我们连续5年推进“百万岗位护航计划”，打造“豫荐未来 青春启航”校园招聘活动品牌，持续完善省级常设市场功能，优化省级分市场布局，构建起“1+22+N”三级就业市场服务体系，打造全省毕业生就业供需信息“一张网”。积极会同人社等部门，征集重点产业企业岗位需求，举办先进制造业、农林畜牧等分行业毕业生就业双选活动，架起校企供需桥梁。2025年，结合地方产业布局与高校专业特色，新增能源动力、人工智能等行业性省级分市场，提升行业对接精准度。各高校大力发挥主阵地作用，打造“小而精”专场招聘生态，同时持续深化“访企拓岗”专项行动。秋季学期以来，全省高校累计走访企业2600余家，拓展岗位3.09万个。全省教育系统每年组织招聘活动5000场以上，就业岗位供需比超过3∶1。
魏鑫：作为全国高校毕业生就业市场河南分市场、省级常设市场，省大学生就业创业综合服务基地立足龙子湖高校园区，辐射全省高校，汇聚“政校行企”各方资源，以精细化、精准化、信息化、多元化服务不断深化校企、校地对接，每周定期举办线上线下双选活动和各类就业创业实践活动，年均服务高校毕业生、用人单位及社会求职者20余万人次。
樊雪婧：人岗适配，需要从“最初一公里”开始。作为人才培养方，高校如何推动毕业生和企业“双向奔赴”？
韩忠军：我们围绕适配需求，深化就业与招生、培养全过程联动。常态化开展毕业生就业状况和就业质量跟踪调研，建设人才分析预测系统，预判人才需求变化趋势，健全分专业招生计划预警、减招、停招等动态调整机制。近5年，撤停旅游管理等9个本科专业，新增航空航天工程、能源与动力工程等10个本科专业。
樊雪婧：大学生就业是个系统工程，就业教育是其中重要一环。能否结合具体案例谈谈，就业教育如何为毕业生“好就业”导航护航？
李班：高校就业工作本质是就业育人，核心依托是课程体系，关键支撑在师资队伍。我们把就业教育纳入人才培养核心环节，在学科建设、课程建设、实践育人等方面持续发力。以郑州大学、河南医药大学职业发展教育博士点和硕士点建设为引领，着力培养就业指导专业化人才；大力实施就业指导骨干教师引领计划与辅导员培育计划，为专业化队伍建设注入持续动能；创新推进本土化、全程化就业指导课程改革，遴选一批智慧就业指导实践教学场地建设试点院校，指导高校开设“微专业”课程550余门，深入开展全省大学生职业规划大赛和文旅行业、体育行业创新创业大赛等实践活动，强化毕业生就业核心竞争力。
未来，我们将聚焦加快构建高质量就业服务体系目标，会同有关部门加力拓宽就业渠道，继续开展校企供需育人项目、就业文化节、生涯嘉年华等系列活动，用心用情做好指导服务和困难群体帮扶，引导高校毕业生以择业新观念打开就业新天地。
樊雪婧：面对结构性就业矛盾难题，破题的关键在于什么？面向“十五五”，我省打算如何进一步完善就业支持体系？
韩喜明：破解结构性就业矛盾，关键在于精准匹配劳动力技能与市场需求，通过系统性措施提升就业质量。紧扣我省现代化产业体系升级需求和重点产业链培育方向，建立健全与产业升级联动的职业技能培训需求动态预测机制，健全终身职业技能培训制度，面向农村劳动力、高校毕业生、就业困难人员等重点群体，广泛开展适应产业转型需求的职业技能培训；全面推行企业新型学徒制，强化企业育人用人主体作用，推动企业、院校等合作建设产教评技能生态链和技工教育联盟，深化产教融合、校企合作，推动组建校企双制、校中厂、厂中校等合作实体，增强技工院校服务区域经济发展和促进就业的能力。
“十五五”期间，我省将紧紧围绕促进人的全面发展和提高人民生活品质需要，深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，推动就业质的有效提升和量的合理增长，让广大劳动者好就业、就好业。
樊雪婧：“十五五”期间，破解结构性就业矛盾依然是就业工作的重中之重，您对破解结构性就业矛盾有什么建议？
宋向清：当前“有岗无人”与“有人无岗”并存的供需错位，本质是人才链与产业链、创新链的衔接失衡。破解结构性就业矛盾，首先需强化产业就业协同。以新质生产力培育为契机，在数字经济、高端制造、绿色产业等领域挖掘新岗位，同步发布急需紧缺人才目录，引导劳动力流向精准匹配；其次要筑牢技能培训支撑，推广“产教评”生态链模式，推动职业教育与岗位标准无缝对接，让劳动者技能跟上产业升级步伐；最后需畅通供需对接通道，以数字技术赋能就业服务，构建智能化匹配平台，实现人岗精准匹配。
（河南日报客户端记者 樊雪婧 王向前 整理）
总编有话说
“好就业”更要“就好业”
河南日报社党委委员、副社长张华军
就业是民生之本，一头连着万家灯火，一头系着发展大局。省委十一届十次全会要求，着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕。以高质量充分就业夯实民生根基，不仅要“好就业”，更要“就好业”。
连续5年推进“百万岗位护航计划”，持续完善省级常设市场功能，优化省级分市场布局，构建起“1+22+N”三级就业市场服务体系，打造全省毕业生就业供需信息一张网……“十四五”以来，全省高校向经济社会主战场输送了420万名高校毕业生，为高质量发展注入动力。
深入实施“技能照亮前程”培训行动，聚焦民营企业技能人才需求，实施民营企业技能培训专项，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”项目化培训模式……今年以来，全省开展职业技能培训252.12万人次，技能人才总量达到1998.18万人，其中高技能人才达到705.28万人，占技能人才总量的35.29%，高于全国平均水平。
近年来，随着产业结构转型升级，就业市场结构性矛盾日益凸显：一方面是有人没活干，另一方面是有活没人干。经营主体是保就业的顶梁柱、稳经济的压舱石，优化营商环境、坚持精准施策，千方百计让经营主体多起来、大起来、强起来，就能做到授人以鱼，帮助毕业生解决“好就业”的问题。推动职业教育与岗位标准无缝对接，让劳动者技能跟上产业升级步伐，方能实现授人以渔，助力劳动者“就好业”。
当前，新技术日新月异、新业态层出不穷，对高素质技能人才的需求与日俱增。就业的根本在于经济发展，关键在于人岗适配。确保政策扶持不断链、综合服务不断线，以高质量就业推动高质量发展，就能为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供更加坚实的人力资源支撑。
案例
就业服务点对点
河南日报客户端记者 樊雪婧
就业是民生之本，一头连着万家灯火，一头系着发展大局。省委十一届十次全会要求，着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕。以高质量充分就业夯实民生根基，不仅要“好就业”，更要“就好业”。
连续5年推进“百万岗位护航计划”，持续完善省级常设市场功能，优化省级分市场布局，构建起“1+22+N”三级就业市场服务体系，打造全省毕业生就业供需信息一张网……“十四五”以来，全省高校向经济社会主战场输送了420万名高校毕业生，为高质量发展注入动力。
深入实施“技能照亮前程”培训行动，聚焦民营企业技能人才需求，实施民营企业技能培训专项，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”项目化培训模式……今年以来，全省开展职业技能培训252.12万人次，技能人才总量达到1998.18万人，其中高技能人才达到705.28万人，占技能人才总量的35.29%，高于全国平均水平。
近年来，随着产业结构转型升级，就业市场结构性矛盾日益凸显：一方面是有人没活干，另一方面是有活没人干。经营主体是保就业的顶梁柱、稳经济的压舱石，优化营商环境、坚持精准施策，千方百计让经营主体多起来、大起来、强起来，就能做到授人以鱼，帮助毕业生解决“好就业”的问题。推动职业教育与岗位标准无缝对接，让劳动者技能跟上产业升级步伐，方能实现授人以渔，助力劳动者“就好业”。
当前，新技术日新月异、新业态层出不穷，对高素质技能人才的需求与日俱增。就业的根本在于经济发展，关键在于人岗适配。确保政策扶持不断链、综合服务不断线，以高质量就业推动高质量发展，就能为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供更加坚实的人力资源支撑。
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