人民网北京1月18日电国务院新闻办公室今日上午就改善农村人居环境工作进展情况举行发布会。住房城乡建设部村镇建设司司长张学勤在发布会上介绍说，农村危房改造这项政策始于2008年，经过八年多的实施，这项工作取得了巨大的成效。到去年年底，全国完成农村危房改造2300多万户，比重非常大，而且农村危房改造极大地改变了贫困家庭的生活条件，特别是保障了他们的生命财产的安全。
关于农村危房改造如何更好地聚焦到建档立卡贫困户上的问题，张学勤表示，去年住建部会同有关部门，为了更好地把农村危房改造精准聚焦到最贫困的建档立卡贫困户身上，在原有政策的基础上进一步完善和调整，从2017年开始，中央的补助资金集中聚焦到建档立卡贫困户等四类重点人群上，同时要大幅度提高中央的补助标准。同时，也要求地方在建档立卡贫困户等四类贫困户补助政策上建立差异化的补助标准，更好地使他们能够有能力帮助他们实施农村危房改造。
张学勤指出，要合理控制建房成本，防止不恰当改造和新建而致贫。首先要控制建房标准，根据地方和家庭的实际情况来合理确定住房改造的标准。在此基础上，住建部正在推广加固改造、原址建设的改造方式，对于C级以上的房子，要求原则上在原址加固改造。同时也更多地推广地方的建筑材料、建筑技术来控制建房成本。
张学勤介绍，目前还有一部分贫困农户确实没有能力改造和新建住房，无论在资金上、建造上可能要兜底保障，比如通过建设农村的公共租赁住房，或者通过盘活农村的闲置住房，或者公租房和闲置住房置换等等方式，甚至有些地方建幸福大院，来兜底对低收入家庭的保障住房安全。对于低收入家庭的住房安全保障，还有施工质量和基本的功能上，至少在农村危房改造上要做到四个基本，有基本的结构设计、有经过基本培训的合格工匠、有基本的队伍管理、有基本的质量安全检查。同时在改造的过程中尽量完善居住功能，保证基本的卫生厕所等功能。
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