近日，河南省委组织部、河南省人力资源和社会保障厅印发了《关于河南省高校科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业有关人事管理问题的通知》，《通知》明确，高校科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业，可享受3-5年内保留人事关系、工资照发等待遇。
【政策】3-5年内保留人事关系，“五险一金”、工资照发
《通知》细化了支持事业单位专业技术人员离岗创业的聘用、工资、考核、社保等人事政策。离岗创业人员经原单位同意，可在3-5年内保留人事关系。
人员离岗创业期间，保留其参加职称评审、岗位等级晋升、社会保险等方面的权利，原单位发放基本工资，除受党纪政纪处分、行政处罚、刑事处罚等情况外，离岗期间的年度考核一般定为合格或以上等次，并正常调整档案工资。离岗创业人员的各项社会保险、职业年金中单位承担部分由原单位按原渠道缴纳，按规定缴纳各项社会保险与职业年金的，离岗创业时间计入原单位工作年限并连续计算工龄。
离岗创业期间在企业发生工伤的，按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇。除离岗创业外，还允许高校、科研院所等事业单位专业技术人员，在履行本单位岗位职责、完成本职工作的前提下，与所在单位、服务企业签订协议或合同，通过挂职、参与项目合作等方式开展创新创业活动。
【要求】离岗创业需提书面申请，先辞去管理岗位
《通知》明确了事业单位专业技术人员离岗创业的申办程序，在保证用人单位自主权的同时，真正让离岗创业政策可执行、可落地。
符合条件的事业单位专业技术人员向所在单位进行书面申请，单位对申请人的创业打算、所选行业、创业模式等审核后作出书面决定，既保障了专业技术人员合法权益和事业单位的自主权，又从机制上防止搭政策便车、“离岗不创业”现象的发生。
另外，事业单位兼任管理岗位职务的专业技术人员离岗创业的，应先辞去管理岗位职务，再申请离岗创业；离岗创业人员返回原单位工作时，如相应专业技术岗位无空缺，原单位可暂时突破结构比例聘用等。
【解读】与其他省份相比，我省政策有何不同？
“与目前已出台离岗创业政策的其他省份相比，我省在政策措施上最大限度地体现了对我省事业单位专业技术人员离岗创业的支持，政策的支持力度在全国范围是比较大的。”河南省人社厅相关负责人说。
主要体现在以下几点：一是离岗创业人员人事关系的保留时间较长，在不违反国家大的原则的基础上，借鉴部分省份的有益做法，明确离岗创业人员可在3-5年内保留人事关系，适当延长了离岗创业人员的创业孵化期，从一定程度上提升离岗创业人员的创业成功率。
二是保留了离岗创业人员的基本工资待遇。这一点充分考虑了离岗创业人员的实际，尤其是在创业初期，保留离岗创业人员的基本工资可以减轻离岗创业人员的生活负担，解除他们的后顾之忧，使他们能专注于创业创新工作。
三是离岗创业人员的各项社保待遇不变，仍由原单位负担。离岗后，包括各项保险和职业年金的单位负担部分都仍由原单位按原规定原渠道缴纳，不转移成个人负担，并且期间在企业发生工伤的，还能按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇，从而大大降低专业技术人员离岗创业成本。
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