今天，财政部发布了《2023年中国财政政策执行情况报告》，报告显示，2023年，我国财政运行总体平稳，在支持经营主体纾困发展、扩大国内有效需求、加快建设现代化产业体系、加强民生兜底保障、全面推进乡村振兴以及持续加强生态文明建设等方面发挥了积极作用，有力促进我国经济运行向好和高质量发展。
2023年财政预算执行情况总体良好
根据报告，2023年我国财政收入实现恢复性增长；财政支出保持必要力度，加强对科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点领域支持力度，全年预算执行情况总体良好。同时，中央部门带头过紧日子，严控一般性支出，降低行政运行成本，2023年，中央本级“三公”经费预算比2019年下降20%。
2023年积极财政政策支持经营主体纾困发展
根据报告，2023年，在支持经营主体纾困发展方面，全年全国新增减税降费及退税缓费超过2.2万亿元。推动各级政府性融资担保机构加大对小微企业等融资增信支持，全年国家融资担保基金新增再担保合作业务规模1.31万亿元、同比增长8.67%。开展中小企业数字化转型城市试点，持续做好专精特新中小企业财政奖补工作，企业创新发展动能不断增强。
2023年积极财政政策着力扩大国内有效需求
在着力扩大国内有效需求方面，2023年，延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，全年新能源汽车销量增长37.9%。新增支持10个城市实施国家综合货运枢纽补链强链。新增支持15个城市开展海绵城市建设示范。加快地方政府专项债券发行使用，全年各地共发行用于项目建设的新增专项债券3.7万亿元，累计支持项目超过3.5万个，带动扩大有效投资。
2023年积极财政政策加快建设现代化产业体系
在加快建设现代化产业体系方面，将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%，并作为制度性安排长期实施，引导制造业等企业加大研发投入。出台先进制造业企业增值税加计抵减政策，进一步降低相关重点产业链企业税负水平。
2023年积极财政政策不断加强民生兜底保障
在加强民生兜底保障方面，2023年，延续降低失业保险、工伤保险费率，优化调整一次性吸纳就业补贴政策等，推动就业形势总体改善，全年城镇调查失业率平均值比上年下降0.4个百分点。延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策，大幅提高本专科生、研究生国家助学贷款额度上限。提高基本公共卫生服务经费、城乡居民基本医保人均财政补助标准，稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹，及时下达困难群众救助补助资金1566.83亿元，社会保障进一步兜牢兜实。
2023年积极财政政策全面推进乡村振兴
在全面推进乡村振兴方面，2023年，向实际种粮农民发放一次性补贴100亿元，扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金进一步增加，优先用于联农带农富农产业发展。实施新一轮发展新型农村集体经济政策，深入推进农村综合改革。
2023年积极财政政策持续加强生态文明建设
在持续加强生态文明建设方面，2023年，将12个城市纳入农村黑臭水体治理试点范围，支持开展7个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，提升林草、矿山、海洋等重要生态系统多样性、稳定性、持续性，加快发展方式绿色低碳转型。
筑牢兜实“三保”底线确保地方财政运行平稳有序
根据《2023年中国财政政策执行情况报告》，我国不断加大财力下沉力度，筑牢兜实“三保”底线。2023年，中央财政加大对地方转移支付力度，达到10.29万亿元。同时，引导财力向县区基层倾斜。健全县级基本财力保障机制，对努力改善县级财力均衡度的地区予以激励。2010-2023年，中央财政县级基本财力保障机制奖补资金从475亿元增加到4107亿元，年均增长18%。
地方政府隐性债务风险逐步缓释
此外，根据《2023年中国财政政策执行情况报告》，2023年，我国推动落实一揽子化债方案，出台支持防范化解地方政府债务风险相关政策措施，通过安排财政收入、压减支出、盘活存量资产资源等方式逐步化解风险。总的看，一系列化解债务风险措施正在有序实施，积极效应逐渐释放，隐性债务规模逐步下降，风险得到缓释。
（总台央视记者王楠）
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