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特殊时期，需要有特殊举措。为强化防疫生产双线嵌合运行机制，加快推动经济全面快速恢复，以拼抢精神做好年底收官冲刺各项工作，各地加大力度助企惠企，通过切实打通政策落地“最后一公里”，帮助企业用足用好用全政策，变“企业找政策”为“政策找企业”。
新密：惠企政策“送上门”精准服务“点对点”
新密市推出惠企政策“送上门”暖心服务，图为政府工作人员深入企业服务。朱海鑫摄
本报记者李林本报通讯员朱海鑫李晓娟
“消毒湿巾、尿不湿等产品都卖断货了，现在正在加紧生产。”11月22日，位于新密市岳村镇的河南逸祥卫生科技公司里，车间生产线马力全开，繁忙而有序。该公司财务总监王永亮介绍，今年“双11”期间，公司单周的销售额达到1.16亿元，比去年11月份整月销售额高出近30%，实现了逆势增长。
为强化防疫生产双线嵌合运行机制，加快推动经济全面快速恢复，新密市推出惠企政策“送上门”、精准服务“点对点”措施，将政策服务直接送进企业，全力打通政策落地“最后一公里”。
河南逸祥卫生科技公司就是受益企业之一。
“10月中旬，因疫情影响，产品运输遇到瓶颈。”王永亮说，“没想到，新密对全市重点企业实行‘一企一策’‘特事特办’‘协力通办’，还派出了包企专员入驻企业，手把手帮助我们申请进入‘白名单’，确保生产不停工。”
他一边说，一边拿出一张企业货运车辆通行证。“看，这是政府帮助办理的，而且不用我们跑腿，直接给送上了门。有了通行证，企业进原料、运产品的路就通了。”王永亮告诉记者。
“关键时期如何推动经济加速恢复？新密的答案是在政策指向与企业需求间下‘真功’。”新密市相关负责人说，他们在三个点上集中发力：
首先，在收集近期国家、省、市出台的惠企政策基础上，编制《新密市扩大投资助企纾困稳定就业惠企政策汇编》，分领域对涉企政策进行梳理，形成条目式政策清单，涵盖技术改造、财税金融、稳岗创业、服务奖补等八大领域，包括35项省惠企纾困政策、28项市中小企业纾困帮扶政策、39项针对小微企业和个体工商户的税费优惠指引等，明确政策咨询方式，畅通政策落实渠道，面向全市企业进行推送。统计显示：目前，该市总投资88.18亿元的200个技术改造项目完成备案，已开工项目121个。
其次，梳理出企业防疫、物流、招工三大难点，逐一击破。委派专人上门为闭环生产企业开展人员核酸检测，通过合理调配医务人员、志愿者及检测物资，将核酸检测送到企业门内，最大限度减少人员流动和聚集。
“新密市共派出了千名驻企联络员，让各包联干部像‘钉子’一样‘钉’在一线，主动当好宣传员、指导员和服务员，从物资供应到保障生产生活再到畅通物流、招聘员工，开展全面服务。”该负责人介绍，据不完全统计，本轮疫情以来，新密市输送农民工5000多人，连上断点物流6000多车次，为远东耐材、华威齿轮等120家企业办理通行证960份，最大限度激发政策服务效能，保障企业正常生产和运输通道畅通。
最后，在新密市行政服务中心简化办事程序，推行首问负责制，“进入一窗口，见到一个人，办完一件事”，配备政策“讲解员”，为办事企业解读政策、讲解案例。建立“企业吹哨、部门报到”工作机制，在全市政府网站和新闻媒体平台公布营商环境热线电话和电子邮箱，企业通过热线电话、电子邮箱等渠道提交诉求，发起“吹哨”，职能部门快速“报到”，建立台账，跟踪督办，让政策制定、执行紧贴企业需求。
开封：服务“小亮点”便民“大能量”
“汴税云库”电子税务局教学小视频。受访者供图
本报记者龚砚庆河南日报社全媒体记者王娜
开封市税务局在全省率先推出电子税务局系列操作视频——“汴税云库”，以视频形式讲解电子税务局高频事项办理流程，方便企业网上办理相关业务，广受好评。该项目近日也被评为2022年河南省税务系统基层建设“金点子”活动的一等奖。
11月22日，寒意渐浓。在开封市税务局的纳税服务科办公室，说起这些短视频创意，工作人员王奔一脸兴奋：“我们部门今年年初在走访纳税人时了解到，文字解读不够直观，又容易忘记，于是就萌生了制作群众喜闻乐见的新形式——短视频，用视频讲解电子税务高频事项办理流程。”
说干就干，把高频业务摘出来，以宣传手册的文字为基础，从刚开始的网址到申报成功的每个页面都囊括在内，每个步骤都配以字幕和解说，鼠标点哪里、数据如何填写都一目了然。为了节约成本，王奔和同事自学了视频剪辑，做好后的视频长的七八分钟，短的一分钟多。
“咱们推出的讲解小视频，太好用了！之前看文字版的操作要点、注意事项，虽然好像明白了，但还是有不清楚的地方，有时候还需打电话到税务局咨询细节。现在这种手把手的视频教导方式，一目了然，我们轻松掌握了新政策，你们也减少了逐一辅导的工作量。”开封润笙建筑劳务有限公司是一家新办企业，企业财务人员冯璇在税企群里有感而发。
有了反馈，干劲就更足了。让开封市税务局的代言人“汴小税”也加入进去，更加活泼灵动，并给这些短视频起了一个更贴切的名字“汴税云库”，上传至国家税务总局河南省税务局门户网站开封频道，让更多人看到。简洁明了的语言、详细解说涉税办理操作环节、汴小税的趣味形式，纳税人易懂易会，税收政策的“干货”直达人心。
目前该局已制作完成《发票开具》《误收退抵税费》《社保费申报》《发票验旧》等11个系列便民操作短视频。“细微处见真情。希望我们制作的视频能让市民办事更便利、更顺心。”王奔诚恳地说。
开封市税务局相关负责人表示，服务无止境。我们将坚持问题导向，通过便民办税春风行动、“一把手”走流程等活动，针对解决办税、缴费过程中的痛点堵点，综合施策、标本兼治，做到流程更优、效率更高、服务更好；通过为纳税人、缴费人提供更优质的服务，进一步激发市场活力、增强发展动力。
新乡：双线嵌合稳产保供
新乡经开区在辖区内的格林机械有限公司设立自主核酸检测点，方便企业防疫生产两不误。王琳珺摄
本报记者李虎成代娟本报通讯员韩莹
“政府为企业考虑，我们一定全力配合！”11月22日，新乡经开区在积极为企业提供核酸检测采样上门服务的同时，经开区管委会又组织辖区内16家企业的30余名员工进行了自主核酸采样培训，在各企业内部设置自主核酸检测点，员工不出厂门就能快速完成检测采样。
截至目前，该区已累计有30余家企业派员工参加了培训，单日有序自主核酸检测量上万人。同时，在重点企业增设核酸检测自助设备4台，单日核酸检测量达5000人。
为确保全市经济稳定运行，今年10月份以来，新乡市全力推动防疫生产“双线嵌合”机制落实落细。一方面，不断完善保障机制，组织各县（市、区）和重点企业因地制宜细化保生产经营、保物流畅通、保政策助力、保防疫安全“四保”举措，制定完善“双线嵌合”工作预案，确保实现平时能防、疫时有备、平急转换；另一方面，充分发挥该市常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部作用，持续加强监测调度，按照细化到行业、具体到县区、落实到企业的要求，对2850家“四保”白名单企业（项目）防疫生产“双线嵌合”情况进行日调度，建立动态管理台账，对排查出来需要协调解决的问题及时交办。
新乡市还建立重点工业企业“双线嵌合”指导服务工作机制，市工信部门成立9个工作组，分包66家、占全市工业总量50%以上的大企业（集团）及民生保供企业，指导服务企业因地制宜制定闭环生产工作预案、完善闭环生产条件；为企业提供定制化核酸检测方案，提高企业人员核酸检测便利度，推动企业开足马力、满负荷生产。
据介绍，今年前10个月，新乡市规上工业增加值同比增长8%，稳居全省第三位。此外，该市近日还开展了“万人助万企、冲刺全年红”服务攻坚行动，聚焦企业服务、项目建设和“产销、产融、产学研、用工”等四项对接，动员全市助企干部下沉企业、贴身服务、重点帮扶，打好环境优化攻坚战、扩大投资攻坚战和成果转化攻坚战，冲刺全年既定经济发展目标。
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