聚焦企业主体责任 坚守安全生产红线――第十六个“安全生产月”之际访省政府安委会副主任、副省长张维宁

今年6月是全国第16个“安全生产月”，活动主题是“全面落实企业安全生产主体责任”。就安全生产的相关话题，本报记者采访了省政府安委会副主任、副省长张维宁。

正视新问题，清醒认识安全生产形势

张维宁说，从总体上看，河南安全生产形势在进一步好转，事故起数和死亡人数连续14年实现了“双下降”。但河南工业门类全，矿山、化工企业多，建设施工活动剧增，人流、车流量大，安全生产任务依然繁重，面临严峻考验。尤其是近段时间，出现了一些值得高度关注的苗头性和倾向性问题，表现在同类型、同企业的安全生产事故反复出现，暴露出部分企业、市县政府和行业在履行监管责任，特别是企业落实安全生产主体责任方面存在着短板和薄弱环节。

开展“安全生产月”活动，全面落实企业安全生产主体责任，不仅是国务院的统一部署，更是我省安全生产形势的内在要求。

上好安全课，紧抓《意见》精神贯彻落实

张维宁指出，要围绕宣传贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，按照省委、省政府关于安全生产工作的系列部署，突出抓好《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)精神的贯彻落实。

自6月份开始，省政府安委办将选派专家，深入各地企业开展《意见》宣讲和企业安全生产主体责任宣讲，帮助企业厘清责任清单，提升风险防控意识，促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，指导企业积极开展安全标准化和安全文化建设。

安全监管、公安、交通、建设、工信、教育、质监、民航、煤监等负有安全生产监督管理职责的部门，要按照“三管三必须”的要求，学习好、领会好、贯彻落实好省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈党委政府及有关部门安全生产工作职责〉的通知》精神，深入本领域或本行业重点企业对口宣讲，引导企业牢固树立安全发展理念，强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。

企业董事长、总经理要为全体职工上一堂安全专题课，探讨交流落实企业安全生产主体责任的途径和方式方法。在企业网站、报刊、公告栏、微信群等公开各级、各类人员安全责任和安全承诺，以实际行动落实企业主体责任。

开展专题行，倒逼责任落实，推广成功经验

张维宁表示，今年的“安全生产中原行”活动将自6月中旬开始至11月底结束。负有安全生产监管职责的部门负责人、安全生产专家和媒体记者，要深入本领域本行业基层单位和重点企业，开展专题行活动。通过对监管监察执法、明察暗访等一线的纪实报道，集中曝光一批典型非法违法企业和行为，曝光一批重大事故隐患突出的企业，特别要针对矿山、危险化学品、道路运输、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域，通过曝光，倒逼企业落实主体责任，推动安全风险管控和事故隐患排查治理、打非治违工作深入开展。

另外，还要通过调研遏制重特大事故试点城市及企业建立完善双重预防机制情况，企业安全生产新技术、新设备及科技成果转化情况，各地推动安全监管体制机制改革发展等情况，宣传推广成功经验和做法。

张维宁最后强调，企业是安全生产的前沿和基础。全省各级各部门要始终把安全生产放在首要位置，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，严格依法行政，强化监督检查和执法监察，督促企业落实安全生产主体责任，培育企业内生动力，提高本质化安全程度，将“三下降一杜绝”的安全生产年度目标真正落实到每一个企业、每一个行业和每一个地区。

要注重以月促年。全省各级各部门要形成合力，汇聚安全生产宣教工作正能量，根据各部门、各行业特点，采取有效手段，突出抓好安全生产宣教工作，在全社会营造安全生产浓厚舆论氛围，进一步提升全民安全文明素质，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为党的十九大胜利召开提供可靠安全保障。