全媒体记者 闫亚铭 苏长春 雷天宇(实习)
驻马店市深入贯彻落实市第六次党代会部署要求，纵深推进“高效办成一件事”改革，聚焦市场主体和群众办事堵点难点，在建设项目开工审批领域打出整合优化“组合拳”，大幅压缩办理时限、精简办事环节，切实推动审批提效、项目提速、企业减负。
驻马店同信山河颂项目作为驿城区重点推进的建设项目，自启动以来便备受关注，其建设进度直接关系到区域城市功能完善和周边群众生活品质提升。然而，在项目前期推进过程中，审批环节却一度成为摆在项目负责人面前最棘手、最头疼的难题——手续办理涉及面广、流程复杂、周期较长，给项目按时开工建设带来了不小压力。
“以前办手续我们得一个一个部门跑，前后至少十来天。现在(改革后)我们只需要准备一套材料，到一个窗口申报，几个事项全部并联审批后当天就可以出证了。”驻马店同信山河颂项目工作人员乔勤说。
对企业而言，早开工意味着早投产、早回款，审批提速可直接转化为项目建设进度。建设项目开工审批涉及多部门事项，以往同一项目不同部门的材料格式、审核口径存在差异，企业需要反复修改申报材料。转机来自驻马店市第六次党代会将“项目建设”“营商环境”列为今后五年的重点方向。驻马店市从企业感受最直接的环节改起，把建筑许可领域的建设项目开工“一件事”集成改革作为落实党代会部署的具体行动，由市住建局牵头推进。驻马店市编制八项配套文件，统一办理标准、申报材料与审核要点，企业可按照一套标准准备材料、通过一个流程完成申报。升级改造工程建设项目审批管理系统，对接省、市两级数据通道，实现5个事项线上集成申报、数据实时共享、部门并联审批。线下将建设项目开工“一件事”纳入市、县(区)政务服务大厅“高效办成一件事”窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，企业无需多头递送材料、往返多个窗口办理。
“企业来一次窗口，提交一套材料，剩下的事我们来跑。五件事并联审批，系统自动流转，部门之间数据共享，真正做到了一次申报、一窗出件。”驻马店市驿城区行政服务中心住建窗口工作人员赵玉琴介绍说。
这样的变化，最终体现在一组数据上。项目开工审批办理时间由19个工作日压缩至5个工作日，跑动次数由4次减至1次，办理环节从20个精简至5个，申请材料由25份压减至19份。该项改革自2025年6月实施以来，已有中骏世界城、旭强云起未来等35个项目受益，部分项目可在同一天领取施工许可证、排水许可证和建筑垃圾排放许可证。
“现在我们把涉及住建、城管、水利等部门的审批环节全部纳入系统并联办理，后台同步审核、限时反馈。审批流程比过去少了好几道关口，企业不用再等一个证办完才能办下一个。”驻马店市驿城区住房和建设局行政审批负责人麻琳表示，下一步，他们还要把更多相关事项逐步纳入改革范围，继续压时限、简材料，助力项目早开工、早建设、早投产，为全市经济高质量发展注入更强动力。
目前，驻马店市通过一套流程、一个窗口、一次申报，将企业从分散办理流程中解放出来，“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一窗出证”的审批服务体系已正式形成。驻马店市建设项目开工“一件事”改革，是全市“高效办成一件事”改革在建筑许可领域的具体落实，也是深入贯彻市第六次党代会精神的具体体现。未来，驻马店市将深入贯彻党代会精神，紧盯企业急难愁盼问题，确保改革成果广泛惠及市场主体，为全市经济高质量发展增添新动能。(编辑 詹云清)
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