央行通报拒收现金典型案例！为何要整治拒收现金行为？

近年来，各种主体拒收现金的现象时有发生。“担心收到假钱”“没法找零钱”……一些商家搬出各种借口排斥现金支付。

今年10月起，中国人民银行开展为期半年的拒收现金专项整治工作，已经完成六起拒收现金行为处罚程序。非现金支付已经如此便捷，为什么还要整治拒收现金行为？目前相关整治工作都有哪些具体进展？

商家拒收现金行为时有发生

央行：经济社会发展对现金需求依然旺盛

山东济南市民高先生说，此前他曾被拒收过现金，一次在外面吃完饭手机没电了，还好他平时会随身带一两百元现金做备用，“那天我就想用现金付款，结果老板说现在谁还用现金，他找不开。说了半天也不收，最后他还是找了根充电线，让我把手机充上电后再付款。”

实际上，商家拒收现金对年轻人来说只是不方便，对于不会电子支付的老年人来说可能就是大麻烦了。中国人民银行货币金银局副局长张萌介绍，我国经济社会发展对现金的需求依然较旺盛，特别是县域老年人对现金依赖较强。

中国人民银行货币金银局局长罗锐介绍，现金是国家法定货币和最基础的支付工具，是向全社会提供的基础公共产品，追求的是社会效益最大化。

现金使用几乎不受环境、场景、物质条件限制，不需要银行账户、手机终端等应用基础，对老年人、农村居民和低收入人群等特定群体至关重要。

相比电子支付，现金在匿名性、隐私保护等方面具有独特优势，也有利于保护金融消费者的自主选择权。

现金对电子系统依赖较小，不受系统故障、电力中断等意外事件影响，在应对自然灾害、稳定市场预期等方面具有重要战略保障作用。

央行开展拒收现金专项整治工作

已摸排经营主体141.1万家

中国人民银行于2023年10月起组织开展为期半年的拒收现金专项整治工作，以及拒收现金全面摸排工作。截至12月24日，累计摸排经营主体141.1万家，涉及旅游景区、交通出行、卫生医疗、停车场、购物、餐饮、娱乐等多个行业场景。

张萌介绍，越来越多的线下经营主体采取线上预约、扫码点餐等服务模式，客观上使得现金使用场景大幅减少，甚至导致一些场景不再提供线下服务，造成现金使用难。部分经营主体收取现金的意愿下降，不愿增加在准备零钱、配备钱箱、培训收银员、前往商业银行存取现金等方面的支出。

如何提升经营主体接受现金的意愿？罗锐介绍，商业银行与经营主体签订“不拒收现金承诺书”75.1万份，向经营主体发放“零钱包”18.2万个，对零钱备付不足的经营主体进行提示，并按需求开展上门收款、上门配款等多样化、个性化现金服务。

记者了解到，现金服务便利化举措“零钱包”服务得到了多家金融机构响应，中国工商银行运营管理部副总经理戴辛晨介绍，中国工商银行创新推出300元、500元等多券别零钱包，为衣食住行游购等重点商户提供上门送款和到店“即来即兑”服务，满足广大商户现金找零备付需求。

已完成六起拒收现金行为处罚程序

遇到拒收现金行为可投诉举报

在处罚方面，中国人民银行对公众关注度高、影响范围大的违法主体实施处罚并公示曝光；对公众关注度较低、影响范围较小的小微违法主体实施警示教育。专项整治期间，共完成了六起拒收现金行为处罚程序。

中国人民银行北京市分行通报了两起拒收现金案件：11月底完成2起案件的行政处罚程序，对某保险公司北京市怀柔支公司、北京某汽车销售有限公司，因拒绝公众使用现金购买车险依法作出行政处罚，分别对2家企业给予警告，并处罚款19万元和5万元；对直接责任人给予警告，并各处罚款1万元。

罗锐表示，元旦至春节是现金需求旺季，为保障现金供应，中国人民银行组织商业银行密切关注现金需求变化情况，充分考虑春节期间公众用现习惯，在旺季现金供应前提前开展现金调拨工作，充分保障现金供应。

现在，手机支付交易正在成为常态，但这并不意味着现金流通就是特立独行。消费者在日常生活中应该明确：支付现金受国家法律法规保护，如果遇到拒收现金行为，可明确告知对方其行为违法，并且保留相关视频、音频证据，向中国人民银行当地分支机构投诉举报。

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