全媒体记者 苏长春
涉企检查频次高、程序不规范，长期困扰市场主体。今年3月1日起，新修订的《河南省优化营商环境条例》施行，明确要求涉企检查执行“扫码入企”制度。平舆县以“豫企码”为突破口推进全覆盖赋码，截至目前，全县38418家经营主体完成赋码，涉企检查频次下降34%。一枚二维码，正让涉企检查从“多头扰企”走向“一码通行”。
在位于平舆县产业集聚区的河南永强户外有限公司门口，一张醒目的二维码贴在公示栏的显眼位置。公司综合管理科科长李朋真告诉记者，这就是“豫企码”，是河南省统一为经营主体颁发的数字化凭证。过去，不同部门轮番上门检查，企业疲于应付;如今，执法人员入企前必须扫码登记、亮明身份，企业一扫便知“谁来查、查什么、依据是什么”。
一枚小小的二维码，何以具备如此大的效能?其背后是平舆县推行的一整套综合工作举措。为推动“豫企码”落地见效，平舆县构建了“高位推动、精准锁定、督导落实、宣传引导、分类施策”五位一体的工作体系，保障赋码工作实现全覆盖、无盲区。首先，精准锁定底数，由县发改委、县司法局牵头，联合市场监管部门提取全县市场主体完整名单，按属地原则分发至19个乡镇(街道)，建立赋码台账，实行逐一销号管理。截至目前，全县已有超过3.8万家经营主体完成赋码，拥有了专属的“电子身份证”。其次，分类精准推进，开发区内企业由县民营经济发展服务中心统一完成赋码;针对中小微企业和个体工商户，组织工作人员逐户上门走访、面对面解读政策，引导经营者主动完成申领。
“我们坚持‘能入尽入、应赋尽赋’，乡镇干部、网格员逐户上门，手把手教商户注册认证。”平舆县民营经济发展服务中心副主任张留强介绍，针对年纪较大、操作不熟练的经营者，他们提供全程帮办服务。截至目前，全县已完成赋码市场主体38418家，其中企业5537家、个体工商户32881家。”
赋码完成仅为基础环节，核心在于落地应用。平舆县严格执行“逢查必扫、无码不检查”的刚性要求，所有涉企行政检查均须通过“豫企码”平台事前报备，由系统自动生成“执法码”。执法人员进入企业需先扫码核验，实现检查全程留痕可追溯。2026年以来，全县各行政执法单位已通过该平台开展行政检查583次。
为保障制度落地不偏离要求，平舆县建立了完善的督导机制，由县发改委联合县司法局、县市场监管局成立专项督导组，多次深入各乡镇(街道)实地核查赋码进度，对进展滞后的单位进行约谈提醒，确保全县“一盘棋”协同推进。与此同时，宣传引导工作同步开展。平舆县印制3000余份《“豫企码”十问十答》宣传彩页，下发至所有乡镇(街道)，张贴于企业厂区门口、公示栏等醒目位置;同时通过微信群、乡村大喇叭、流动宣传车等渠道广泛宣传，实现“经营主体全知晓、群众办事能扫码”。
从“被动迎检”到“主动核验”，从“多头扰企”到“一码通行”，平舆县以一枚二维码推动涉企行政检查实现变革。全省推行“扫码入企”以来，平舆县涉企行政检查频次下降34%，企业“被打扰”的问题得到显著缓解。一枚“豫企码”，彰显的是监管的规范尺度，更传递出优化营商环境的服务温度。
“‘豫企码’不仅仅是规范执法的‘监督码’，更是服务企业的‘连心桥’。”平舆县优化营商环境服务中心主任张林淼表示，下一步，他们将持续深化“豫企码”的全场景应用，推动涉企服务从“能办”向“好办、快办”转变，真正实现“码上监管、无事不扰、有需必应”，以更优的营商环境护航县域经济高质量发展。(编辑 詹云清)
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