治理后的西平县小洪河风光秀丽 河南日报资料图片
河南日报记者杨晓东 祁道鹏 通讯员滑清泉
水清岸绿、鱼翔浅底……10月6日，记者行走在淮河岸边，目之所及，令人心旷神怡。重拳整治、全面禁采、生态修复，经过几年不懈努力，驻马店市正阳县境内的淮河重现生态之美：宽500米的淮河防护林带已现雏形，占地1400亩的淮河湿地公园建设加快推进。
为强化淮河管理常态化，驻马店创新运用“人防+技防+物防”模式，建立健全淮河立体化全天候巡河机制。“天上有无人机巡河，地上每段均有河长负责，还加装60多个高清摄像头全天候监控。”谈及境内48公里的淮河岸线巡河工作，驻马店市河长办主任、市水利局局长王伟如数家珍。
驻马店河湖众多，水系跨淮河、长江两大流域，其中淮河流域面积占全市水系总面积的89%，全市流域面积30平方公里以上的河流186条，大中小型水库180余座。
绿水青山就是金山银山，如何实现境内众多水系的有效管理？
“让河长制促进‘河长治’，在亲水治水中做好水文章。”今年7月10日召开的全省河长述职视频会议上，驻马店市委书记、市第一总河长陈星在视频述职时如是说。会上，驻马店市河长制工作在2019年度省级考核中居全省第一名，被评为优秀等级。
早在2018年1月，该市就在全省率先出台“严格落实河长制湖长制、加强河道湖泊管理”的硬核措施，全力构建市、县、乡、村四级河长体系。去年7月，驻马店市增补6名市委常委担任市级河长。今年9月，该市出台文件，将河湖治理的主体责任进一步压实细化到各县区党委政府，在守河尽责中护好每一条河流。10个督导组对各县区河道湖泊管理每月一督查，对履职尽责不到位的县区、河长给予通报、约谈，问题严重的由纪委、监委予以立案审查；若在流经县区的河道和各县区行政区域内的湖泊发现一处非法采砂点，或有弃置矿渣、石渣、垃圾，市财政扣减相应县区财力50万元。
与此同时，该市大力推行网格化管理，对全市涉砂的主要河流、支流实行分段网格化分包管护，并在全市重要河湖、重点河段、敏感区域共安装摄像头175处，全市重要水系置于无死角监管的“眼皮”底下。建立“巡河员+保洁员+监督员”工作机制，形成党政主导、部门联动、社会参与的治水新格局，有力推动了从“见河长、见湖长”向“见行动、见成效”、从“有名”到“有实”的转变，全市河湖面貌明显改善。至8月底，全市3585名四级河长履职尽责，巡河达12.2万人次。
既要盯紧大河大湖，又要管好小溪水塘。全市8603条河沟渠、16313座塘堰坝全部纳入河长制管理，实现所有小微水体管理责任全覆盖、监管无盲区，昔日的“问题”水体摇身一变成为当地群众休闲娱乐的好去处。
一手抓打击非法采砂，一手抓机制砂市场培育，着力破解砂石市场供需矛盾。驻马店市利用泌阳县近6亿立方米花岗岩荒弃料、尾矿废石，成立国内首家综合利用花岗岩废石、锯泥的绿色环保加工企业，并在确山县审批设立年产量400万吨的机制砂石骨料机械加工企业4家，投产后的这些企业年产机制砂达3000万吨，有效解决了当地砂石需求。
河长上岗，河流变样。为保障河道行洪安全，确保河流水质不受农业面源影响，驻马店还在全省率先开展清理河湖破堤种植专项整治行动。截至目前共整治清理围垦河道6379亩、破堤种植4310亩，河流水质得到大幅提升。
“2020年是驻马店河长制三年行动计划的收官之年，也是推动河长制从‘有实’向‘有为’转变的关键之年。”驻马店市市长、市总河长朱是西表示，要以钉钉子精神全面深化落实好河长制，着力打造水清岸绿好生态，把生态环境优势转化为绿色发展优势，为决胜全面小康提供更加坚实的生态保障。
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